解码中央农村工作会议 夯实“三农”压舱石 力争产能再上新台阶******
强国必先强农，农强方能国强。近日召开的中央农村工作会议锚定建设农业强国目标，对“三农”工作作出一系列重要部署 ，强调“保障粮食和重要农产品稳定安全供给”始终 是建设农业强国 的头等大事，提出“实施新一轮千亿斤粮食产能提升行动”“抓住耕地和种子两个要害”“健全种粮农民收益保障机制”等 。
业内专家表示 ，我国粮食安全形势总体向好，推动粮食产能迈上新台阶，进一步挖掘粮食增产潜力 ，粮食安全 的根基将进一步夯实 。为此，要抓住耕地和种子两个关键，提高农民种粮综合收益，持续激发农民种粮 的内生动力 。
实施新一轮千亿斤粮食产能提升行动
悠悠万事，吃饭为大 。会议将“保障粮食和重要农产品稳定安全供给”作为建设农业强国的头等大事 ，指出要“实施新一轮千亿斤粮食产能提升行动”，抓紧制定实施方案 。
近年来 ，我国粮食产能稳定提升 。国家统计局数据显示，2022年全年粮食实现增产丰收 ，全国粮食总产量达13731亿斤 ，比上年增加74亿斤 ，增长0.5% ，粮食产量连续8年稳定在1.3万亿斤以上 。人均粮食占有量达483公斤 ，高于国际公认 的400公斤粮食安全线 ，做到了谷物基本自给、口粮绝对安全。
“我国粮食安全形势总体是好 的，不过，当前和今后一个时期 ，我国保障粮食安全仍面临一些风险挑战 。”中国人民大学教授、国家粮食安全战略研究院院长程国强说，必须未雨绸缪，始终绷紧粮食安全这根弦，持续提升粮食综合生产能力 ，更好地保障粮食安全 。
“据测算，我国粮食产量在‘十四五’期间有望达到1.4万亿斤 。”中国农业大学国家农业市场研究中心主任 、国家小麦产业技术体系产业经济研究室主任韩一军说 ，实施新一轮千亿斤粮食产能提升行动 ，进一步挖掘粮食增产潜力 ，推动粮食产能迈上新台阶 ，为保障粮食安全夯实基础 。
韩一军还表示 ，会议强调保障粮食和重要农产品稳定安全供给 ，这 是在当前国际国内形势下对保障粮食安全作出的重要部署 。下一步，要统筹好稳定与安全的关系 ，增强我国农业产业链韧性 ，切实提升大豆油料等产能和自给率，保障我国粮食和重要农产品全球供应链 的安全稳定。
抓住耕地和种子两个要害
会议强调，要抓住耕地和种子两个要害 ，坚决守住18亿亩耕地红线 ，逐步把永久基本农田全部建成高标准农田 ，把种业振兴行动切实抓出成效 ，把当家品种牢牢攥在自己手里 。
韩一军表示，继续提高粮食产能，耕地和种子是关键 。其中，在耕地方面 ，除了守住“18亿亩”红线之外，还要抓好高标准农田建设 、黑土地保护 ，这 是提高粮食产能的根基 。
近年来，各地加紧推进旱涝保收、稳产高产 的高标准农田建设，不断改善农业基础设施 。到2022年底 ，我国高标准农田将累计建成10亿亩 。
“但要继续提高产量，靠扩大面积空间有限 ，重点还要提高单产 ，种子就成了关键中 的关键。”韩一军说 ，所以要把种业振兴行动切实抓出成效，要把当家品种牢牢攥在自己手里。
记者从农业农村部获悉，在我国农作物生产中 ，80% 的种子 是靠企业提供 的 。近年来 ，我国种业企业发展较快，已经拥有两家全球前10强的农作物种业企业，但是多数企业规模小、竞争力不强。
2021年7月 ，中央全面深化改革委员会第二十次会议审议通过《种业振兴行动方案》 ，明确要扶持优势种业企业发展。2022年8月 ，农业农村部发文表示要做优做强一批种业龙头公司，加快打造种业振兴骨干力量。
农业农村部种业管理司相关负责人指出 ，只有让更多拥有自有品种 的优势企业成为种业市场 的供应者 、品种更新 的推动者 ，才能真正落实种源自主可控的目标要求 。
健全种粮农民收益保障机制
要丰收 ，也要增收 ，才能持续激发农民种粮 的内生动力 。
会议提出，要健全种粮农民收益保障机制，健全主产区利益补偿机制。保障粮食安全 ，要在增产和减损两端同时发力，持续深化食物节约各项行动。
“健全种粮农民收益保障机制和主产区利益补偿机制 ，让农民种粮有利可图、让主产区抓粮有积极性。”程国强说。
一直以来，种粮成本高、收益低 ， 是影响农民种粮积极性的重要原因 。此外 ，粮食生产还面临市场波动、自然灾害等风险挑战 。
为了确保农民种粮卖得出、有钱挣，近年来我国不断强化粮食生产政策扶持，加快建立健全农产品价格 、农业补贴 、农业保险等保障机制。2022年，中央先后向实际种粮农民发放一次性农资补贴资金400亿元 ，缓解农资价格上涨带来 的种粮增支影响 ；继续提高小麦、稻谷最低收购价 ，稳定玉米 、大豆生产者补贴和稻谷补贴政策 ，提高农民种粮积极性 ；在继续实施政策性农业保险 的基础上，实现三大主粮完全成本保险和种植收益保险在主产区产粮大县全覆盖。
农业农村部农村经济研究中心产业发展研究室主任曹慧表示，健全种粮农民收益保障机制，要构建价格 、补贴、保险“三位一体” 的扶持政策体系，完善主产区利益补偿机制，采取有效措施巩固粮食功能区生产能力 ，防止出现功能弱化趋势 。此外 ，还要大力发展收购、存储等农业社会化服务，减少粮食产后损耗，推动节本增效 ，提高农民种粮综合收益。(记者汪子旭 班娟娟)
文化和旅游部 ：丰富元旦春节期间群众精神文化生活******
2023年两节临近，有关部门已为广大群众准备好丰盛的文化大餐 。日前，文化和旅游部在京举办新闻发布会 ，介绍元旦春节期间将要举办 的群众文化活动 、非遗宣传展示活动情况 。
乡村“村晚”将开启全国百姓“新春大联欢”
文化和旅游部公共服务司副司长朱渤介绍 ，元旦春节期间，各地将因地制宜组织开展丰富多彩 的“村晚”系列活动。今年“村晚”大幕12月30日拉开。广大农民群众将自编 、自导 、自演各类节目，展示家乡独具特色的风俗年景；承载乡音、凝聚乡情，传承优秀乡土文化 ；展现新时代新农村 的新面貌，进一步助力乡村振兴和文明乡风建设 。考虑到疫情影响 ，各地届时也会根据本地实际情况 ，统筹线下活动 的规模和参与人数。
除了线下“村晚”活动，云上“村晚”也将精彩纷呈。国家公共文化云、央视频等多媒体平台将持续打造云上“村晚”专题 ，让广大群众在关注身边“村晚”的同时 ，可以足不出户一站式全景式欣赏各地 的“村晚” ，云游各地乡村，随时随地欢聚“云村” 。其中，2023年1月14日，《我 的“村晚”我的年》融媒体直播节目将以“主会场+各地联动接力展播”的方式 ，汇聚全国多个地区特色“村晚”，将“村晚”舞台从演播室延展到大江南北，带领广大观众云上看“村晚” 、云上游乡村。
线上线下共享“非遗年夜饭”
春节也是各地广泛开展非遗传承实践活动的重要时间节点。文化和旅游部非物质文化遗产司副司长李晓松介绍 ，与春节相关的龙舞、狮舞 、年画 、剪纸、灯会、庙会等国家级非遗代表性项目共有200多项 。文旅部将鼓励各地利用剪纸、年画、灯彩等非遗项目 ，营造浓厚的节日氛围，鼓励群众参加舞龙 、舞狮、灯会 、庙会等节日活动 。
另外，2023年1月14日(腊月廿三)至2月5日(正月十六)，文旅部将举办“文化进万家——视频直播家乡年”活动 ，支持网络平台集中展播非遗年俗视频，并在小年、除夕、大年初一 、元宵节等重要时间节点推出“赶大集买年货”“晒团圆年夜饭”“舞动中国龙”“点亮中国灯”等话题讨论 、直播活动；发动年俗非遗项目所在地的非遗保护机构 、保护单位和非遗传承人 ，用镜头记录年俗非遗传承活动 ，在网络平台直播或视频展播，让人民群众“云端”感受欢乐、喜庆、祥和的中国年氛围。
其中，抖音将发起“非遗过年dou来播”话题活动，设置“舞动中国龙、欢度家乡年”板块，通过主题直播 、科普短视频 、特效贴纸 、知识问答以及新年许愿寄语等方式 ，提升活动丰富性 ；快手把民间闹新春活动中 的舞龙、舞狮、社火等民俗庆典表演作为主体 ，将通过短视频 、直播 、用户互动等方式，在春节期间展示各地的特色文化；哔哩哔哩将发起“金狮献舞迎万家——祥瑞直播家乡年”话题，邀请站内up主围绕活动主题制作优质视频内容；微博将设置“非遗盘点”等栏目，通过科普年俗非遗、征集非遗作品 、发起特色活动投票的形式开展年俗宣传；酷狗音乐将上线主题歌单，开展国风音乐和春节音乐直播等，以专区 、直播、歌单等作为传统年俗 的创新表达和传播方式 。
将优秀群众文艺作品送到群众身边
两节期间，文化和旅游部公共服务司将会同有关部门开展以“赏年画过大年”为主题的新年画联展活动。目前，主办方共征集到农民画 、木版年画等新年画作品1068件，将从中遴选部分优秀作品，在元旦春节期间组织线上线下展览展示活动 。各级文化馆(站) 、中国民间文化艺术之乡 、新时代文明实践中心等，将结合当地实际情况，举办系列优秀新年画作品 的线下展览 、公益讲座 、互动体验、交流展示等文化活动 。国家公共文化云等线上平台将举办“赏年画 过大年——云上年画展” ，通过“赏年画”“讲年画”“绘年画”“寻年画”“乐年画”等栏目 ，展示优秀新年画作品 ，开展丰富多彩的线上互动交流活动。
今年第十三届中国艺术节上开展的第十九届群星奖评奖工作 ，共评选出30多个群众文艺获奖作品 。朱渤介绍 ，文旅部将在全国开展“大地情深——全国优秀群众文艺作品巡演活动” ，让广大群众共享群众文化发展成果。同时，文旅部将组织协调各省以“大地情深”为品牌 ，组织当地优秀群众文艺作品进行基层巡演，将优秀群众文艺作品送到群众身边 。其中 ，春节期间 ，江西将结合“百姓大舞台”开展“千乡万村闹新年”“百馆千万场 服务来共享”等文化惠民活动 ，海南将在全省开展“春风村雨”文化惠民活动。(光明日报 记者 韩业庭)
